En mayo de 2022 comentábamos en este blog la apuesta, necesaria y oportuna, por un sistema de información de calidad en los Tribunales Económico-Administrativos.

El reto ha sido enorme, pero supone una gran satisfacción comprobar como el trabajo realizado por el personal de los Tribunales Económico-Administrativos, en estrecha e indispensable colaboración con los compañeros del Departamento de Informática Tributaria de la AEAT, está ya viéndose reflejado en importantes mejoras para el ciudadano y para la propia eficiencia de la vía económico-administrativa.

A lo largo de 2024 ya se dieron pasos muy importantes en la implantación del nuevo sistema de información, tanto a nivel interno como externo:

• En primer lugar, se realizó la migración completa de todos los datos y documentos desde el sistema de información antiguo al nuevo, en un proceso que ha durado meses y en el que ha sido preciso un importante esfuerzo de depuración.
• Un avance muy destacado ha sido la consolidación de la relación telemática con los órganos jurisdiccionales, alcanzando una tasa de envío telemático de expedientes electrónicos por encima del 95% en la remisión a la mayoría de Tribunales Superiores de Justicia y a la Audiencia Nacional, así como recibir electrónicamente los oficios procedentes de Tribunales de Justicia.
• Se ha publicado la nueva sede electrónica de los Tribunales Económico-Administrativos (asociada a la sede electrónica del Ministerio de Hacienda), que ofrece nuevos servicios, como la notificación en sede o el cotejo de documentos, con un impacto muy positivo de cara al ciudadano.
• Internamente, se ha implantado la gestión automatizada de todos los trámites que se realizan tras la resolución de la reclamación, incluyendo la notificación de la resolución al reclamante, la notificación a la dirección general para posible recurso, el envío a cumplimiento de la resolución al órgano gestor o todo el complejo proceso de posibles recursos ulteriores (especialmente de los recursos contenciosos y de la relación con Justicia).

En este 2025 debemos finalizar el proceso de implantación de todo el nuevo sistema de información, bautizado como PLATEA, lo que incluye grandes avances, empezando por la gestión automatizada integral de todos los trámites de los procedimientos económico-administrativos. Esto supone una reingeniería de la forma de trabajo de la organización, que se reflejará en una mejora sustancial de la eficiencia y la calidad del servicio que se ofrece, facilitando una reducción significativa de los plazos de resolución de las reclamaciones.

No solo se mejora todo el proceso de tramitación de los distintos procedimientos, sino que se incluyen ayudas y progresos en las tareas de elaboración de ponencias y gestión de las sesiones, como las mejoras en la edición de textos y el uso de modelos y componentes, análisis de cambios entre versiones, automatismos y avances en la asignación de las reclamaciones, búsquedas más potentes o nuevas comprobaciones y validaciones. Todo ello ayudará a nuestros ponentes y vocales a ser más eficaces y obtener aún mayor calidad en sus ponencias y resoluciones.

Además de esta gran transformación interna, se ofrecerán nuevos servicios al ciudadano en la sede electrónica, con un rediseño completo de los formularios de presentación que simplificarán la presentación de recursos, alegaciones y resto de trámites, incluyendo la puesta de manifiesto de los expedientes. Igualmente, se mejorará la consulta del estado de los expedientes, que es el servicio al que más se accede por parte de los ciudadanos a través de Internet.

La integración en el entorno informático de la AEAT permitirá acceder a algunos servicios muy útiles para los ciudadanos, como la integración con un completo sistema de apoderamientos, la identificación mediante el sistema Cl@ve o la recepción de avisos de notificaciones por mail o SMS.

Adicionalmente, esa integración permitirá algunas otras ventajas a nivel informático, menos visibles, pero muy valiosas, como son un sistema más estable y escalable, con mayor tasa de disponibilidad, un ahorro sustancial en el coste de almacenamiento de datos y unas medidas de seguridad de la información de máximo nivel, con controles exhaustivos de la seguridad activa y pasiva.

Es importante destacar que se garantiza una separación total de datos y accesos a las aplicaciones entre la información que maneja la AEAT y la que manejan los Tribunales Económico-Administrativos, para asegurar en todo momento los derechos de los ciudadanos.

Resulta muy destacable, tanto en la gestión diaria como a nivel directivo, el poder usar las avanzadas herramientas de análisis de la información que proporciona la AEAT, como son Zújar y Genio. Estas herramientas permiten un control y una toma de decisiones óptimas en la organización.

Finalmente, a finales de 2025, está previsto implantar la nueva Base Única de Conocimiento (BUC), que permitirá al personal de toda la administración tributaria trabajar con mayor rigor y conocimiento, reduciendo la litigiosidad, y a los ciudadanos conocer en todo momento la posición jurídica de los órganos administrativos y judiciales respecto a un tema tributario concreto.

Todo ello, supone, sin duda, un paso decisivo en el proceso de evolución tecnológica de los Tribunales Económico-Administrativos, que no debe significar un punto final, sino el posicionamiento de los mismos como organismo de vanguardia, junto con la AEAT, en el uso de tecnologías de la información para proporcionar el mejor servicio público en el ámbito tributario.

Desde esta nueva posición, ya no de urgente necesidad, sino de serenidad al contar con cimientos tecnológicos sólidos, se deben planificar los siguientes pasos a realizar, como la integración de procesos apoyados en la inteligencia artificial, que de manera trazable y controlada ayuden a mejorar el trabajo al servicio de los ciudadanos.

En definitiva, se debe finalizar la implantación completa de PLATEA y de la BUC en este 2025 y, con este paso decisivo, se abre un horizonte esperanzador y lleno de posibilidades en el proceso de evolución tecnológica de los Tribunales Económico-Administrativos.

Pablo Pérez Nieto

Subdirector General de Organización, Medios y Procedimientos del Tribunal Económico‐Administrativo Central